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环珠江口宜居湾区建设重点行动计划

项目地点:
广州、深圳、珠海、东莞、中山及香港、澳门
编制时间:
2014-12-31
委托单位:
设计团队:
|
获奖情况:
2015 年度广东省优秀城乡规划设计一等奖、2015 年全国优秀城乡规划设计一等奖、2017年华夏建设科学技术三等奖

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项目概况

■ 项目特色

本项目借鉴国内外“宜居区域”建设先进经验,探索“一国两制”框架下宜居区域行动计划的编制思路和方法,围绕三地共同关注的宜居诉求,确立了资源环境、公共空间、民生保障、交通出行、生产就业、社会创新等六大宜居区域关键要素,提出十大宜居专项行动和七大跨界宜居建设示范地区,建立了“问题—目标—策略—布局—行动—措施”的区域行动规划框架。

⒈探索“一国两制”框架下区域规划公众参与新模式

探索了全过程“专家把脉、部门合作、公众参与”的工作模式,按照三地不同的程序和模式开展公众问卷调查,推出湾区专属网站,利用媒体广泛宣传,并在三地分别举办多次公众咨询、公众论坛和工作坊,形成了一套复合化的、可推广的区域规划公众参与方法。

⒉确立三地建设宜居区域的共同目标和策略愿景

通过将湾区与世界级宜居区域进行比较,提出以建设“粤港澳共建优质生活圈的精华区”和“引领大珠三角转变经济发展方式的示范区”为目标,打造生态低碳湾、人文休闲湾、优质生活湾、内畅外通湾、高效服务湾和开放创新湾,达成三地共同建设宜居区域的美好愿景。

⒊构建“流动空间 + 政策分区”的宜居区域空间范式

规划提出建设“跨界绿道网”串联“区域生态公园”、依托“珠江口水系蓝网”串联“水岸公园”、依托“区域公交网”引导“公交枢纽地区”集约发展等“六网六区”多中心网络格局,引导湾区人流、物流、信息流的高效运转,实现生态、生活、生产空间的全面提升。还探索划定十类政策分区,实施相对应的战略性政策引导,从土地空间资源配置上保证宜居发展目标的实现。

⒋提出“区域性、地区性和跨界合作”三类宜居区域专项行动

基于粤港澳三地不同的发展基础和制度环境,规划提出第一类是需要粤港澳三地进行协调合作的区域性行动,包括“绿网”、“蓝网”、“区域公交网”等专项;第二类是三地城市在共同目标下按各自情况开展的地区性行动,包括“学问街区”、“特色公共空间”、“公共服务网”、“宜居社区”和“步行城市”等专项;第三类是粤港澳三地跨界合作建议,包括“便捷通关”和“跨界环保合作”等专项。

⒌确立跨界重点合作的宜居建设示范地区

为达致宜居区域愿景,规划提出以广州南沙、深圳前海、珠海横琴、深莞港湾地区、珠中滨海地区、深港落马洲河套地区和珠澳跨境合作区等七个跨界重点合作地区为试点,明确宜居建设目标、建设要求和实施要点,建立城市之间宜居建设合作模式。

⒍开展面向规划实施效益的多维度策略性评估

规划采取全过程参与评估的工作方式,由专业机构承担规划影响评价研究,将生态、社会和经济效益结合起来构筑多维度的评价体系,保证规划结果始终处于评价的可控范围内。
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